صندوق النقد: الخطة ترتكز على إعادة الإعمار والبنية التحتية وإصلاح المؤسسات المملوكة للدولة وخاصة بقطاع الطاقة وتعزيز الحوكمة ومكافحة الفساد وغسيل الأموال
- اقتصاد محلي ودولي
- Icon News
- 07:38 pm - أبريل 07 , 2022
أعلن صندوق النقد الدولي الخميس توصله إلى اتفاق مبدئي مع السلطات اللبنانية على خطة مساعدة بقيمة ثلاثة مليارات دولار على أربع سنوات، وأوضح راميريز ريغو الذي ترأس وفد صندوق النقد الدولي إلى لبنان في بيان إنه في حال تمت الموافقة على الخطة من قبل إدارة الصندوق ومجلس إدارته، ستندرج المساعدة المرسلة إلى لبنان في إطار "دعم خطة السلطات الإصلاحية لإعادة النمو والاستقرار المالي".
بيان صندوق النقد
وجاء في بيان صندوق النقد: "صندوق النقد الدولي يصل إلى اتفاق على مستوى الموظفين بشأن السياسات الاقتصادية مع لبنان للحصول على تسهيل تمويل ممدد لمدة أربع سنوات، فقد صاغت السلطات اللبنانية، بدعم من خبراء صندوق النقد الدولي، خطة شاملة وبرنامج الإصلاح الاقتصادي الهادف إلى إعادة بناء الاقتصاد واستعادة الوضع المالي الاستدامة، وتقوية الحوكمة والشفافية، وإزالة العوائق التي تحول دون النمو الموفر للوظائف، وزيادة الإنفاق الاجتماعي والإنفاق على إعادة الإعمار".
وتابع: "البرنامج المتفق عليه يخضع لإدارة صندوق النقد الدولي والمجلس التنفيذي، ووافقت السلطات اللبنانية على القيام بالعديد من القضايا الحاسمة
الإصلاحات قبل اجتماع مجلس إدارة صندوق النقد الدولي، وتمويل الدعم بشروط ميسرة للغاية من شركاء لبنان الدوليين سيكون ضروريًا لدعم جهود السلطات والتأكد من أن البرنامج كذلك ممولة بشكل كاف ويمكن أن تحقق أهدافها".
ولفت البيان الى أنه "استجابة لطلب السلطات اللبنانية، قامت بعثة صندوق النقد الدولي بقيادة السيد إرنستو راميريز ريغو بزيارة بيروت ،
لبنان في الفترة من 28 آذار إلى 7 نيسان لبحث دعم صندوق النقد الدولي للبنان وللسلطات، وبالنسبة لبرنامج الإصلاح الاقتصادي الشامل. في نهاية المهمة قدم السيد راميريز ريغو البيان التالي:
توصلت السلطات اللبنانية وفريق صندوق النقد الدولي إلى اتفاق على مستوى طاقم العمل سياسات اقتصادية شاملة يمكن دعمها من خلال صندوق ممدد لمدة 46 شهرًا ترتيب (EFF) مع طلب الحصول على 2،173.9 مليون وحدة حقوق سحب خاصة (ما يعادل حوالي 3 مليارات دولار أميركي). تخضع هذه الاتفاقية لموافقة إدارة صندوق النقد الدولي والمجلس التنفيذي، بعد تنفيذ جميع الإجراءات السابقة في الوقت المناسب وتأكيد الشركاء الدوليين الدعم المالي. تهدف EFF إلى دعم استراتيجية إصلاح السلطات لاستعادة النمو والاستدامة المالية وتعزيز الحوكمة والشفافية، وزيادة الإنفاق على إعادة الإعمار. هذا سوف يحتاج إلى استكماله من خلال إعادة الهيكلة الخارجية للدين العام الذي سينتج عنه مشاركة كافية من الدائنين لاستعادة القدرة على تحمل الديون وسد فجوات التمويل".
وتابع: "يواجه لبنان أزمة غير مسبوقة أدت إلى انكماش اقتصادي دراماتيكي ىوزيادة كبيرة في معدلات الفقر والبطالة والهجرة. هذه الأزمة هي مظهر من مظاهر، ومن نقاط الضعف العميقة والمستمرة الناتجة عن سنوات عديدة من عدم الاستدامة، وتغذي سياسات الاقتصاد الكلي عجز مزدوج كبير (مالي وخارجي) ، ودعم سعر الصرف المبالغة في تقييمه وقطاع مالي ضخم ، مقترن بقسوة المساءلة والشفافية وعدم وجود إصلاحات هيكلية. كل هذا جاء إلى في أواخر عام 2019 مع تسارع تدفقات رأس المال الخارجة التي أدت إلى التخلف عن سداد الديون السيادية في آذار 2020 ، تلاه ركود عميق ، وهبوط دراماتيكي في قيمة اللبنانيين العملة وتضخم ثلاثي الأرقام. تفاقمت الأزمة بسبب جائحة كوفيد، وانفجار آب 2020 في مرفأ بيروت ، فيما تتصاعد الحرب في أوكرانيا، مما أدى الى ضغوط الحساب الجاري والتضخم وإرهاق المزيد من إمدادات الغذاء والوقود، الى أن تدهورت الأحوال المعيشية للسكان، ولا سيما أكثرهم ضعفاً بشكل كبير، ويرجع ذلك جزئيًا إلى نقص الموارد وشبكة حماية اجتماعية قوية".
وأضاف البيان: "تدرك السلطات الحاجة الملحة لبدء برنامج إصلاح متعدد الجوانب لمعالجته هذه التحديات، تعيد الثقة وتعيد الاقتصاد إلى النمو المستدام
مع نشاط أقوى للقطاع الخاص وخلق فرص عمل. في هذا الصدد، تستند خطتهم على خمس ركائز رئيسية:
-إعادة هيكلة القطاع المالي لاستعادة قدرة البنوك على البقاء وقدرتها على العمل بكفاءة تخصيص الموارد لدعم الانتعاش ؛
-تنفيذ الإصلاحات المالية المقترنة بإعادة الهيكلة المقترحة للجمهور الخارجي ستضمن الديون القدرة على تحمل الديون وخلق مساحة للاستثمار في الإنفاق الاجتماعي
-إعادة الإعمار والبنية التحتية؛ وإصلاح المؤسسات المملوكة للدولة، وخاصة في قطاع الطاقة، لتوفير الجودة الخدمات دون استنزاف الموارد العامة؛ وتعزيز الحوكمة ومكافحة الفساد وغسيل الأموال/مكافحة أطر تمويل الإرهاب (AML / CFT) لتعزيز الشفافية والمساءلة، بما في ذلك عن طريق تحديث الإطار القانوني للبنك المركزي والحوكمة وترتيبات المساءلة، وإقامة نظام نقدي وشفاف يتسم بالمصداقية والشفافية".
ولفت البيان الى أن "السياسات والإصلاحات الحاسمة في هذه المجالات، إلى جانب التمويل الخارجي الكبير ، هي اللازمة لتحقيق أهداف السلطات خلال السنوات القادمة. ويشمل ذلك تحسين المالية العامة وخفض الدين العام من خلال توليد الدخل وتدابير الإصلاح الإداري لضمان توزيع أكثر عدالة وشفافية للعبء الضريبي. ميزانية 2022 هي الخطوة الأولى الحاسمة في هذا الاتجاه. يهدف إلى تحقيق الابتدائية عجز بنسبة [4] في المائة من إجمالي الناتج المحلي مدعومًا بتغيير في تقييم الواردات للجمارك والضرائب، أغراض يتم القيام بها بسعر صرف موحد. هذا من شأنه أن يسمح بزيادة بدلات لموظفي القطاع العام لإعادة بدء عمل الإدارة العامة، ومن أجل زيادة الإنفاق الاجتماعي بهدف حماية الفئات الأكثر ضعفاً. سيتم تمويل عجز الميزانية من الخارج، وسيتم تمويل ممارسة البنك المركزي".
وأردف البيان: "سوف يسترشد مصرف لبنان بالأهداف الشاملة لتهيئة الظروف الملائمة للحد من التضخم بما في ذلك عن طريق الانتقال إلى نظام نقدي جديد. وستركز على إعادة بناء عملتها الأجنبية الاحتياطيات والحفاظ على سعر صرف واحد محدد في السوق ، مما سيساعد أداء القطاع المالي، والمساهمة في تخصيص أفضل للموارد في الاقتصاد، والسماح بامتصاص الصدمات الخارجية. ولاية مصرف لبنان وحوكمته، وسيتم تعزيز الهيكل من خلال اعتماد إصلاح واسع النطاق من الضروري تشريع، ويجب استعادة صحة واستمرارية القطاع المالي حتى تتمكن البلاد من ذلك ورفع حالة عدم اليقين الحالية وتوفير الظروف لنمو اقتصادي قوي. المجموع".
وأردف: "إن احتياجات إعادة الرسملة في النظام المصرفي كبيرة جدًا ، ويجب أن تكون الخسائر كذلك معترف بها مقدمًا ومخصص ، مع حماية صغار المودعين. استراتيجية مناسبة تم تصميمها ، لكن تنفيذه يتطلب عددًا من التغييرات التشريعية لدعمه، وهذه الخطوات الأولية ستتبعها إصلاحات أخرى. السياسة الضريبية وإدارة الإيرادات، وستعمل الإصلاحات على توسيع القاعدة الضريبية وتعزيز الإيرادات المتحصلة. خطط شاملة لإاستعادة التكلفة في قطاع الطاقة وإدخال الشركات الجديدة المملوكة للدولة".
وأضاف: "سيساعد إطار العمل لتحسين إدارتها ومراقبتها على تقليل النزف النادر الموارد الحكومية. تحديث إطار إدارة المالية العامة، تنفيذ قانون المشتريات الذي تمت الموافقة عليه مؤخرًا، وإقرار قانون المنافسة، سيؤدي إصلاح الخدمة المدنية وأنظمة التقاعد والتقاعد إلى زيادة الشفافية وكفاءة الإنفاق. سيتم استخدام المساحة المالية التي تم إنشاؤها من خلال هذه الجهود لتحسين الاجتماعية الحماية والإنصاف بين اللبنانيين والبنية التحتية والبشرية
تنمية رأس المال. أطر الرقابة المصرفية وقرار مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب وسيتم تعزيز أنظمة التأمين على الودائع والإعلان عن الأصول ، وسيتم تفعيل اللجنة الوطنية لمكافحة الفساد بشكل كامل. وستستكمل هذه الجهود بإصلاحات جارية بالفعل أو ستتم مناقشتها مؤسسات مالية أخرى متعددة الأطراف وإقليمية، تستقطب خبراتها الحيوية والتمويل ومساعدة جهود السلطات لوضع أسس أقوى وأكثر للاقتصاد المستدام".
واعتبر بيان صندوق النقد أنه "تدرك السلطات التحديات التي تواجهها في تنفيذ هذا الطموح جدول الأعمال لكنه شدد على أن برنامج الإصلاح هذا أمر بالغ الأهمية لإنهاء الأزمة الحالية ويحظى بدعم القيادة السياسية الواسعة. أعربوا عن التزامهم القوي لتنفيذ هذا البرنامج الإصلاحي ومواصلة التنفيذ الحاسم خلال الفترة القادمة الانتخابات البرلمانية والرئاسية. السلطات ملتزمة أيضا بالتصعيد جهودهم للتواصل وشرح خططهم الإصلاحية للجمهور".
| لمتابعة أهم وأحدث الأخبار انضموا إلينا عبر قناتنا على واتساب (channel whatsapp) .اضغط هنا
نسخ الرابط :
